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自己种植的树林、苗圃遇到拆迁如何评估

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  当前,我国种植业在给予补偿环节上的法律依据还比较缺乏,因为有些只是简单地作为耕地征用或土地承包的问题,在这里实际上并不需要区分对待。

  假如说种植工业属于基本农田,那么就应当对承包经营权进行补偿,即按照农村土地法的有关规定进行补偿,即在土地管理法中提到的征地补偿。但林地补偿,特别是种一些名贵苗木的补偿,与一般的征地补偿有区别,种大量树木或种名贵苗木的补偿应如何计算?

  第一,从经营方式来看,企业所要进行的是非林地经营,如果是,则应考虑将企业与企业的整体结合起来给予实际补偿。森林是生产出来的产品,要结合经营的个数、总体面积、经营规模、经营方式和产品需求等方面进行实际补偿。

  假如把这些组合在一起,并不是由经营单位来做,即没有经营许可证,要看具体的林地苗木的市场价值,有的按市场价来补偿,有的按迁移费来补偿,很多树木不能迁移,因为一移植就死了,这部分要按市场价值来补偿,也就是苗木要按市场成交价来补偿,这就是说林地的补偿价值与一般耕地的补偿价格不一样。

  第二,从企业的合法手续上讲,要向有关部门提出申请,颁发《林地所有权人证》,林权证的补偿和宅基地使用权本身属于同一类,即集体土地使用权。但如果宅基地用于建设,则只有一种农村建设用地使用权。

  然而,林权是耕地以承包、种植方式的一种表现形式,从法律概念上讲,是耕地的一种承包经营权。即一般承包合同和林权证,不同于承包合同使用权,在进行补偿时具有物权价值,土地承包经营权也属于物权,但根据这一原则,从物质性的角度讲,这一概念将更加突出一些。

  还有两个现实生活中经常遇到的问题:

  一是政府只给予林地所有者认为无法迁移的树木迁移费;

  第二,政府说可以不迁移,但补偿价格会与市场价格有很大的差异,一些名贵的木材品种市场价格高达数千元,但政府只要几百元就能解决问题,那该怎么办?

  如何来确定市场价格,如何来计算市场价格,在这种情况下,就成了比较关键的问题。究竟是给树的市场成交价还是迁移费呢?实际操作中应如何衡量?

  判定的主要标准是树木一旦迁移后能否存活下去,这属于技术规范的范围。有些树木迁移后很难存活,树木存活既有土壤要求,也有季节要求,特别是名贵林的一些品种和花系。因此,在解决林地征收补偿问题中,迁移的时间、长度以及是否存在着可能导致迁移植物死亡的因素,都值得关注和借鉴。

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