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国内缺乏高端医疗器械评估机构

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  目前,我国中高端医疗器械主要依赖进口,进口医疗器械在我国普遍高于欧美日原产国的50%-100%。如何改变这种现状,提高我国高端医疗设备的研发和产能,北美医学教育基金会主席丁文京提出,政府建议对此问题制定宏观战略,设立高端医疗器械发展委员会。

  丁文京在美国波士顿大学毕业后,在美国医学界工作了多年,谈到海外医疗器械的研究开发生产,海外医疗器械开发后,个人投资机构投资生产的情况很多。例如,美国弗罗里达大学的两位物理学教授发明了一项技术,该技术可应用于发现早期眼底黄斑变性。当时,一家投资机构去他们的试验室参观,看到这项技术后,当场拍板投资工厂生产。丁文京说,我国之所以难以实现,是因为我国高端医疗器械缺乏完善的评价机构,没有专业机构评价这项技术的价值,国内投资机构也比较保守。

  政府鼓励开发、生产企业。

  目前,一些大型医院只对国外医疗器械感兴趣,政府应提高进口高端医疗器械设备的门槛,限制医院进口高端医疗器械的采购,鼓励医院多采用国产设备,目前国产医疗器械技术好,价格低,采购可降低成本。

  丁文京建议政府应采用市场化手段鼓励企业开发生产,减少行政干预。对于开发高端医疗器械的企业,政府必须支持免税等政策。对于高端医疗器械的评价,政府可以尽量减少干预,减少腐败。政府可以不直接参与医疗器械的市场化行为,提出政策,投资商业资本。

  随着科学技术的发展,医疗器械行业逐渐成为跨国行业,需要不同行业的企业整合资源,开发生产销售。政府必须鼓励行业协会组织展览会,让医疗器械的研发机构、生产机构和相关行业企业参加展览会,产生业务对接。目前,一些研发机构不知道自己的产品是卖给谁的,建立展示平台,整合医疗器械产业链上的企业,有利于该行业的发展。在美国每年至少举办4次这样的展览会,规模大的展览会有约2000家医疗器械企业参加。

  设立高端医疗设备引进机构。

  丁文京表示,在引进高端医疗器械方面,国家制定宏观战略,不是某医院单独购买,而是建立高端医疗器械引进机构,称为高端医疗器械发展委员会,如果医院有购买进口医疗器械的意向,可以向该机构申报对于高端医疗器械的引进,政府可以组织该机构进行整体谈判,降低价格,或者让海外医疗器械企业进行技术转让,不仅可以高价购买设备。

  该机构成立后,调查中国高端医疗设备的现状和国际差距,了解国内目前高端医疗设备的使用情况和过度医疗情况,了解中国的需求,根据实际情况制定合理的配置,避免过度购买,建立第三方检查机构,鼓励民间资本介入,了解这些高端医疗设备在国际价格和使用情况。

  该机构集中全国需求,制定统一采购计划,在国家水平上直接与海外厂商总部交往,避免中间环节。所有生产商都采用背靠背的招标方式,通过多轮谈判、批量采购的方式可以明显降价。机构可以集合社会资本,直接入股或收购国外高端医疗设备公司。

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